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La presente
ricerca sviluppa il tema dei sistemi di valutazione dell'ente pubblico,
e dei possibili collegamenti con il sistema di direzione per obiettivi
e valutazione del personale, finalizzati anche alla gestione delle politiche
retributive variabili, alla luce dei recenti principi contrattuali in
tema di sistemi di retribuzione e valutazione.
Indipendentemente dalla natura delle amministrazioni (siano esse pubbliche
o private), e fatta salva la specificità dei modelli di direzione
e governo dell'ente pubblico, il punto di partenza è l'esigenza
di attivare sistemi di performance management, vale a dire "un processo
o una serie di processi intesi a creare un'idea condivisa di che cosa
si voglia ottenere (e come) da una organizzazione e di gestire il personale
in modo tale da aumentare la probabilità di ottenere i risultati
desiderati" (Hartle, 1992).
Per questa ragione la prima parte affronta il tema della valutazione dell'ente
camerale, proponendo un modello di valutazione globale, che partendo dai
piani strategici dell'ente e articolandosi in piani degli obiettivi di
gestione e di valutazione delle singole unità organizzative, permetta
di giungere ad un monitoraggio effettivo dei livelli di efficacia dell'ente,
che è punto di partenza per la costruzione dei sistemi di valutazione
e ricompensa del personale.
Nell'affrontare il tema delle politiche retributive e della valutazione
del personale, è necessario ragionare attorno ai sistemi di valutazione
aziendali e alle modalità di confronto tra dimensione organizzativa
(risultati di ente) e dimensione individuale (il singolo e i gruppi di
persone che operano nell'organizzazione), al fine di attivare percorsi
di evoluzione innanzitutto del sistema dei ruoli e delle responsabilità
aziendali e dei piani e obiettivi di medio-lungo periodo.
E' necessario cominciare a ragionare in modo integrato tra sistemi di
programmazione e valutazione dei risultati complessivi dell'ente e sistemi
di incentivazione e retribuzione del personale.
Per rispondere a queste esigenze manageriali e di gestione del personale
è necessario pensare ad un sistema integrato in cui le diverse
aree di valutazione dell'ente si collegano ai diversi strumenti delle
politiche retributive, al fine di creare un collegamento tra finalità
aziendali di efficienza ed efficacia e le finalità di sviluppo
e motivazione del personale.
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