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| Parliamo di ... |
| In questa sezione raccogliamo materiali di approfondimento, casi studio italiani e confronti con l'estero selezionati come esperienze innovative delle Camere di Commercio e degli Enti Locali |
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 SISVAL - Sistema di Valutazione delle Prestazioni Dirigenziali |
| il Comune di Napoli ha ridisegnato la propria struttura organizzativa: uno degli elementi più significativi è stata l'introduzione del sistema di direzione per obiettivi e valutazione delle performance che costituisce la leva con cui promuovere il raggiungimento degli obiettivi e degli standard di attività. |
| Il Benessere Organizzativo nella Camera di Commercio di Rimini |
| l'indagine realizzata dalla Camera di Commercio di Rimini nell'ambito del progetto sul Benessere Organizzativo promosso dal Programma Cantieri del Dipartimento per la Funzione Pubblica, descrive la sperimentazione portata a termine nel 2004, analizza i dati di riscontro più significativi, approfondisce alcuni aspetti importanti del benessere organizzativo all'interno di un Ente come presupposto essenziale per l'ottimizzazione delle funzioni amministrative di servizio ai cittadini. |
| Personale dirigente delle Camere di Commercio: brevi riflessioni sul CCNL Dirigenza |
| Una breve relazione per offrire un'analisi ragionata dei singoli aspetti, delle componenti di maggior interesse, degli elementi di novità e degli spunti critici del CCNL per il quadriennio 2002-2005 e per il biennio economico 2002-2003 relativo all'area della Dirigenza del comparto "Regioni e Autonomie Locali" così come è stata proposta nel corso dell'incontro promosso da Unioncamere l'8 luglio scorso presso la sede di Roma. |
| Unioncamere e il Sistema Camerale a Forum P.A. |
| "Il futuro prossimo nella gestione delle Risorse Umane: le priorità nel sistema delle Camere di Commercio":un incontro tra le Direzioni del Personale delle Camere di Commercio, curato da Unioncamere per riflettere, al proprio interno, su quelli che saranno i prossimi impegni delle realtà del sistema stesso nel definire e gestire i paradigmi, i modelli e gli strumenti che caratterizzano lo scenario della gestione delle risorse umane.
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| Il sistema di valutazione delle prestazioni e la formazione manageriale |
| La Regione Lombardia ha sviluppato, contestualmente e in modo complementare alla rete intranet, una riprogettazione complessiva delle strategie della dirigenza, per quanto riguarda i meccanismi di assegnazione degli incarichi e degli obiettivi, responsabilizzazione, valutazione e retribuzione. Prosegue l'analisi del piano riorganizzativo della Regione con un articolo sulla Valutazione delle Prestazioni Dirigenziali. |
| Portale Intranet della Regione Lombardia: ottimizzare la gestione del lavoro |
| Migliore sforzo di concettualizzazione dei processi al fine di rendere più facile la comunicazione; maggiore coinvolgimento del personale, grazie alla sinergia venutasi a creare tra le Direzioni, le Unità Organizzative e le Strutture; migliore efficienza nell'organizzazione del lavoro: la Regione Lombardia ha attivato una rete intranet per semplificare la comunicazione e facilitare l'integrazione dei processi. |
| eLearning: il reskilling della risorsa lavoro |
| I cambiamenti in atto nelle Pubbliche Amministrazioni richiedono la presenza di personale qualificato e aggiornato: il Cnipa - Centro Nazionale per l'Informatica nella PA - si sta muovendo con una serie di attività volte a promuovere il corretto impiego delle tecnologie nella formazione dei dipendenti pubblici. Interessanti gli esiti di un'indagine volta ad in dividuare Enti Locali, Camere di Commercio, Regioni e Province che offrono corsi di formazione in modalità e-learning. |
| Borsa Lavoro: la logica del servizio all'impiego. |
| Gestire il capitale umano e predisporre assetti organizzativi più efficienti implica anche attività di assistenza e supporto tecnico alle politiche del lavoro. Le Camere di Commercio, insieme ad altri enti che operano per e sul territorio, sono chiamate ad interagire a livello regionale e nazionale: nasce la Borsa Lavoro. |
| "Donne e Leadership": |
| la Camera di Commercio di Prato ha partecipato ai lavori dei Cantieri di Innovazione: obiettivo, sottolineare che le risorse umane costituiscono un valore fondamentale per le amministrazioni e che è necessario lavorare in modo innovativo per permettere lo sviluppo del personale dipendente e per creare una cultura organizzativa che non crei disuguaglianze basate sul genere. |
| Camera di Commercio di Torino: fra politiche, valori e competenze |
| Dirigenti, posizioni organizzative e dipendenti insieme hanno disegnato le nuove strategie dell'Ente orientate in funzione delle esigenze organizzative interne, delle mutate esigente della struttura rispetto ai profili professionali necessari e del mutato contesto organizzativo/ gestionale previsto dalle nuove leggi e contratti di lavoro. |
| La valutazione delle Risorse Umane: una strategia di gestione. |
| La valutazione del personale richiede il poter gestire autonomamente le informazioni sui dipendenti per decidere le forme di incentivazione più opportune e le progressioni di carriera. La Regione Valle d'Aosta ha adottato un'innovativa soluzione informatica che consente di ottimizzare questa importante attività, permettendo anche analisi e simulazioni direttamente sul web, con un ritorno di efficienza per l'intera organizzazione. |
| La cultura del cambiamento: da "Istituzione" a "Impresa" |
| Un nuovo modello organizzativo: la Camera di Commercio di Roma ha realizzato un progetto ispirato ai principi della gestione d'impresa, centrato sull'efficacia e la qualità dei servizi erogati. Due linee guida: favorire la cultura del cambiamento e l'innovazione tecnologica e promuovere l'immagine di qualità di una struttura organizzativa efficiente. |
| Benessere organizzativo: la qualità della convivenza |
| Il problema è che tutt'oggi il benessere organizzativo è clamorosamente assente dalle organizzazione. Perché? Parliamo di un'indagine interessante che sta conducendo il Programma Cantieri teso, appunto, ad individuare strategie e modalità interne agli enti per promuovere un sano rapporto di lavoro. |
| Migliorare le relazioni nel lavoro pubblico |
| Uno studio curato dal Programma Cantieri sulle nuove strategie di gestione del personale volte ad assicurare motivazione al lavoro e creare un senso di appartenenza, presupposti ineliminabili per migliorare la qualità della vita lavorativa e offrire adeguati spazi di autonomia e riconoscimento. |
| Il Cambiamento Organizzativo nel Comune di Vittorio Veneto |
| Un esempio interessante di come un ente locale, attraverso molti aggiustamenti operati in relazione alle valutazioni fatte caso per caso, sia riuscito nello spazio di quattro anni a modificare sostanzialmente non la struttura organizzativa, ma la logica di gestione interna dell'ente. |
| Pianeta lavoro: le variabili che influenzano e definiscono il nuovo mercato del lavoro |
| Il mercato, i canali di ricerca, l’orientamento, la retribuzione, gli incentivi e i benefit: un viaggio attraverso le nuove dinamiche del mondo del lavoro, oggi più che mai orientato al cambiamento dopo la forte spinta impressa dalla Riforma Biagi. Il Sole24Ore ha diffuso in questi giorni un interessante dossier frutto di una lunga ricerca sui trend di sviluppo che influenzano le politiche occupazionali: parola d'ordine, flessibilità. |
| Il Piano di formazione della Camera di Commercio di Rimini |
| Al centro dei processi di cambiamento e innovazione della Camera di Commercio di Rimini si avverte come fondamentale la valorizzazione delle risorse umane e delle loro competenze. Il piano di formazione dei dipendenti è volto a realizzare sistemi di comunicazione, sviluppare processi di fidelizzazione dei dipendenti e attivare un percorso di crescita professionale delle risorse umane della Camera |
| Gestione delle risorse umane: percorsi innovativi nell'esperienza pubblica e privata |
| La risorsa umana prima della tecnologia: oggi che si sta verificando un riallineamento delle organizzazioni dal punto di vista della dotazione tecnologica, il vero valore aggiunto non è più la tecnologia, ma la presenza di risorse umane che sappiano controllare la tecnologia e orientarla al servizio. Due casi di estremo interesse, due organizzazioni a confronto, l'una pubblica e l'altra privata, con il medesimo approccio al sistema “azienda” di sostegno al ruolo della risorsa lavoro |
| Rete dei punti d'ascolto: come cambia un'amministrazione |
| L'ascolto interno come strumento per gestire il cambiamento organizzativo: la Regione Emilia Romagna ha attivato un sistema di punti d’ascolto focalizzato sulle politiche e sui servizi al personale e alle strutture interne all’ente come strumento di supporto alle decisioni relative la gestione dei processi di innovazione e delle politiche del personale
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| Nuove strategie formative: i "percorsi di accoglienza" del Comune di Schio |
| Un originale processo formativo, un'iniziativa in grado di introdurre innovazione nei processi educativi: un percorso di accoglienza per neoassunti, un corso di formazione in house che gioca sull'efficacia e sull'efficienza , in termini sia qualitativi che quantitativi, del capitale e delle strutture esistenti all'interno dell'ente per intervenire sui difficili processi di formazione dei lavoratori |
| Camera di Commercio di Viterbo: un nuovo modello organizzativo |
| La Camera di Commercio di Viterbo ha posto al centro della propria missione istituzionale quattro asset fondamentali: grande attenzione ai processi di innovazione tecnologica, sempre maggiore qualità dei servizi alle imprese, ottimizzazione dei risultati e comunicazione pubblica bidirezionale ed interattiva. |
| Camera di Commercio di Viterbo: un nuovo modello organizzativo |
| La Camera di Commercio di Viterbo ha posto al centro della propria missione istituzionale quattro asset fondamentali: grande attenzione ai processi di innovazione tecnologica, sempre maggiore qualità dei servizi alle imprese, ottimizzazione dei risultati e comunicazione pubblica bidirezionale ed interattiva. |
| Comunicazioni obbligatorie: telematica e mercato del lavoro |
| Il 1° marzo le comunicazioni obbigatorie che i datori di lavoro, o i consulenti in loro vece, devono trasmettere agli organi competenti viaggeranno solo in via telematica. E' quanto prevede un decreto firmato dai ministri Damiano e Nicolais per eliminare adempimenti burocratici ormai superflui ed effetturare un monitoraggio del mercato del lavoro utile a realizzare politiche basate sulla conoscenza puntuale delle esigenze del Paese. |
| La mobilità nel pubblico impiego: una ricerca antropologica |
| La mobilità è considerata dalla Pubblica Amministrazione italiana una leva strategica del cambiamento. Un approccio innovativo e originale ad un istituto che di solito è guardato solo da un punto di vista giuridico o di economia del lavoro è dato dalla ricerca, in chiave antropologica, promossa dal DPF e condotta dal Formez. |
| Orientamento al lavoro nella Provincia di Milano |
| La ricerca ISFOL sul Monitoraggio delle Politiche Occupazionali e del Lavoro, presentata il mese scorso, offriva un'immagine del sistema dei servizi pubblici per l'impiego come uno strumento che ancora tarda a decollare e fortemente penalizzato da una scollatura tra politiche attive per l'occupazione (orientamento professionale e collocamento) e politiche passive (ammortizzatori sociali, sussidi, incentivi). Se questa è la situazione, e non la possono cambiare né i centri per l'impiego né le provincie e soprattutto non in tempi brevi, non si può nemmeno stare con le mani in mano. Occorre comunque lavorare in modo da sfruttare al meglio le opportunità che questo sistema mette a disposizione, concentrandosi principalmente sulla messa in rete delle banche dati e sulla condivisione delle informazioni. Ecco due esempi di come si può pensare e realizzare un buon servizio. |
| Strategia, gestione e controllo nelle organizzazioni |
| Le PA sono da tempo costrette a confrontarsi con la necessità di una visione più trasparente dell'azione amministrativa, che le chiama a tradurre in obiettivi misurabili le linee di indirizzo strategiche dettate dalla politica. In questo percorso una ruolo chiave è rappresentato dal PEG, il Piano Esecutivo di Gestione, uno strumento in grado di fare da anello di congiunzione tra le "promesse elettorali" e la gestione amministrativa dell'ente. Ovviamente a patto che non diventi un puro atto formale, ma che, al contrario, assuma un ruolo centrale non solo per la dirigenza, ma anche e soprattutto per la politica. |
| Meno burocrazia per le PMI |
| Il tema dell'alleggerimento burocratico per le piccole imprese è da mesi sulle prime pagine di tutti i giornali e nelle dichiarazioni di un folto gruppo di rappresentanti del Governo, persino del Presidente Napoletano. Una recente indagine di Confartigianato rivela che le imprese bruciano ogni anno 13.7 miliardi di euro per la burocrazia e quelle più piccole sono anche le più colpite. In tutte le Regioni, infatti, sono proprio le imprese fino a 9 dipendenti a sopportare i costi più ingenti della burocrazia: ben 11 miliardi, l'80% del totale. In pratica ogni piccola impresa sacrifica 11.000 euro l'anno sull'altare dell'onere amministrativo. Abbiamo un patrimonio di imprenditoria unico al mondo che va messo nella condizione di crescere: lo chiedono le imprese, lo chiede l'Europa, ma soprattutto lo chiede il Sistema Paese. Da Febbraio è in corso al Consiglio dei Ministri l'esame del Piano d'Azione per la semplificazione che dovrebbe essere annunciato proprio in questi giorni, assegnando alle nuove tecnologie un ruolo fondamentale. |
| Tribunale di torino: scarsità di risorse e produttività |
| In tema di riorganizzazione ed efficienza le buone prassi possono arrivare, e servire da esempio, dai tanti settori dell’amministrazione pubblica. Il Tribunale di Torino ha dimostrato come, a parità di risorse, si può agire sugli incentivi ai magistrati e ai cancellieri per operare una drastica riduzione alle inefficienze delle cause civili. |
| Politica occupazionale: le tendenze in Italia |
| L'indagine di progetto ASSI, condotta dal Formez in collaborazione con il Censis, traccia lo stato dell'arte per quanto riguarda la e-Governance applicata ai servizi per l'impiego. L'immagine che ne risultava era quella di un sistema piuttosto "aperto" dal punto di vista relazionale ed in evoluzione verso modelli sempre più articolati. Eppure se questo è il quadro generale del settore pubblico dei servizi all'impiego non si può, però, fare a meno di considerare che la riforma del settore iniziata oltre un decennio fa ha aperto il mercato ai privati e che solo un confronto con il mondo privato può, quindi, offrire uno spaccato oggettivo sulla qualità delle azioni intraprese dalle Pubbliche Amministrazioni. Il Monitoraggio delle Politiche Occupazionali e del Lavoro del Ministro del Lavoro e ISFOL del febbraio scorso, adotta proprio questo punto di vista e le conclusioni sono piuttosto interessanti. |
| La misurazione delle performance |
| Cantieri - il Programma del Dipartimento della Funzione Pubblica per l'innovazione nella pubblica amministrazione - analizzando alcune esperienze concrete di amministrazioni italiane, ha prodotto un nuovo manuale dove mette in evidenza le diverse valenze della misurazione delle performance ai diversi livelli decisionali di un'amministrazione. |
| Le dinamiche del controllo: gestire un ente per obiettivi. |
| Si è tenuto il 19 luglio il il secondo dei 6 seminari che Unioncamere promuove sulle politiche e gli strumenti attraverso i quali un'organizzazione persegue l'obiettivo di attirare, trattenere e motivare i lavoratori di cui necessita. On line gli atti. |
| Valutazione di impatto dei giovani Segretari nei comuni. |
| "Accesso in carriera e verifica della qualità della formazione della dirigenza pubblica": a Forum PA 2006 una sessione congressuale - nella giornata del 10 maggio - ha approfondito il tema fondamentale della valorizzazione professionale: un'indagine promossa dalla SSPAL affronta i temi del rinnovo della dirigenza pubblica italiana; analizza le nuove competenze; definisce il nuovo profilo professionale dei segretari comunali e provinciali. |
| PATENT - Public Administration Training European Network for the Harmonisation of Training Approach |
| Progetto promosso da Formez e co-finanziato dalla Commissione Europea nell'ambito del Programma Leonardo Da Vinci per aumentare la competitività e la qualità nel lavoro della Pubblica Amministrazione Europea. Focus sulla formazione: l'esigenza rilevata è quella di aggiornare continuamente le competenze e le conoscenze dei funzionari pubblici, da cui la necessità di ideare, sperimentare e convalidare nuovi approcci nella formazione professionale. |
| La Gestione Associata del Personale negli Enti Locali |
| La gestione del personale è, probabilmente, uno dei processi ideali da sottoporre a sperimentazione organizzativa: il Formez ha attivato un progetto di consulenza, formazione e assistenza alle politiche di gestione del personale di realtà comunali piccole e medie dell'area Obiettivo 1 coinvolte in esperienze di associazionismo. |
| Analisi del clima organizzativo nella Camera di Commercio di Brescia |
| Più che le scelte metodologiche e tecniche, sono le persone, oggi, a proporsi come la questione centrale. La Camera di Commercio di Brescia presenta un progetto di analisi e sviluppo del benessere organizzativo, realizzato all'interno del Programma Cantieri di Funzione Pubblica in collaborazione con la facoltà di Psicologia dell'Università "La Sapienza" di Roma. |
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